【2018年12月4日-台北訊】經濟部於上周(11月29日)公告108年度太陽光電躉購費率草案,大幅調降再生能源躉售費率。其中太陽光電躉售費率,地面型太陽能降到每度3.7728元,調降幅度為12.15%,水面型太陽光電則為每度4.1665元,降幅為11.16%,並且取消階梯式費率機制採單一費率。在離岸風電躉售費率則由每度5.8498元降到5.1060元,降幅高達12.71%,取消階梯式費率機制,另新增每年3600小時售電量上限的規定。
面對此一調整,國內三大太陽光電公協會(太陽能光電發電系統商業同業公會、SEMI太陽光電委員會、太陽光電產業協會)組成的太陽光電產業代表,以及五大開發商 (沃旭、CIP、北陸能源、達德能源與玉山能源) 為首的離岸風電產業代表均表示「無法理解且無法接受」,並共同於今日召開聯合聲明記者會,希望籲請政府審慎評估再生能源躉售費率調整。
聯合再生能源董事長暨策略長洪傳獻代表太陽光電產業發表兩點聲明:一、根據能源局委託台灣經濟研究院的研究報告108年未來國際平均降幅為4.25%,太陽光電的躉購費率降幅不應超過4.25%的國際平均降幅。二、對於併接於超高壓之大型地面電站應考量必須「自設昇壓站」的成本支出,政府應增加6%躉購費率,才能引導產業願意真正投資大型地面電站。 元晶太陽能董事長暨SEMI太陽光電委員會主席廖國榮進一步指出,台灣由於地理環境特殊,是全世界太陽光電建置外部成本最高的地區,政府計算公式未將外部成本囊括在內,導致計算出來的費率與業界預期有很大的差距,呼籲政府應該要慎審檢討。另外,政府制定未來太陽能85%發電由地面型太陽能電站,現在卻調降躉購費率,恐會造成未來推行更加不易。太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫則回應,比較台灣各種電力來源,風電與太陽光電是未來唯二有機會再隨技術發展下修成本的能源,過去9年來成本已下降65%,該因此外界不應只關注現在的高價,而是思考讓太陽光電在政府政策支持下進一步發展、降低成本。 離岸風電產業代表也發表聯合聲明,呼籲政府審慎評估躉購費率及政策架構變動帶來的負面影響。CIP台灣區總監許乃文強調,大選公投結果顯示民眾要拼經濟也要乾淨空氣。離岸風電是台灣未來10年內最大型的國際投資,可望在台灣建立全新產業、創造大量工作機會與無數商機,更是台灣確保清淨空氣同時拚經濟的最佳解方。政府應重新評估費率計算方式,讓外商有信心持續投資台灣。台灣北陸能源總經理馬聖安明白指出,此次躉購費率驟然大幅調降,讓業者產生台灣投資環境穩定性是否足夠的疑慮。
沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文 (Matthias Bausenwein)也表示,來台投資後,一直配合政府政策與台灣供應商、銀行密切合作,但現在還沒有一座風場蓋好,無法理解為何政府卻在此時改變規則。再者,業者在新市場開發離岸風電需面對財務及技術風險,政府提出的躉購費率計算公式也應該將這些風險因素考慮進去。 太陽光電與離岸風電產業代表共同發聲,希望透過此次公開說明能讓社會大眾了解,太陽能與離岸風電從土地取得、電場建置、技術與財務風險況控管等等仍有許多隱形成本,是目前政府提出的躉購費率公式中並未計算在內的。產業代表也將準備相關資料及參數,希望能與政府進一步面對面溝通,以期在躉購費率調整上達成共識。
太陽光電與離岸風電產業代表共同發表聯合聲明。左起為達德能源公共事務部經理張雅惇、玉山能源執行長陳聰華、CIP台灣區計畫總監許乃文、台灣北陸能源總經理馬聖安、沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文、聯合再生能源董事長暨策略長洪傳獻、元晶太陽能董事長暨執行長/SEMI太陽光電委員會主席廖國榮、太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫、天泰能源創辦合夥人暨執行董事/太陽光電產業協會公共事務委員會主任委員陳坤宏、SEMI台灣區總裁曹世綸。 |
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