2006年「台灣與國際職場英語能力差距報告」

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全世界所有企業的人資部門在面臨成千上萬個全球化議題時，都回歸到一個共同的基本議題─「員工英語能力管理」，因為唯有做好員工英語能力管理工作，才可能解決隨之而來的其他全球化議題，而要做好員工英語能力管理工作，必須先制定「職位英語標準」。

為了協助台灣產業人資部門建立「職位英語標準」的基礎工作，ETS台灣區代表每年均提出「台灣與國際職場英語能力差距報告」，報告的重心一是公佈台灣全年多益成績(聽力、閱讀及總分)，其次是公佈亞洲前十名國家之多益成績(聽力、閱讀及總分)，以了解台灣與其他亞洲國家的整體差距，第三是將台灣產業的十項職位的平均多益成績與ETS公佈的全球十項職位多益平均成績作比對分析，以便於掃描診斷台灣產業各個職位英語能力的健康狀態，以做為各公司建立「職位英語標準」的參照依據。我們也提供了近五年來台灣地區的TOEIC成績，供人資業界參考使用。

由於ETS的全球統計目前僅公佈至2005年，而台灣已公佈至2006年，因而我們將全球2005年的多益成績與台灣2005及2006兩個年度的成績作比較(表一)。由表一報告可以看出台彎2006年多益成績平均520分，雖然比全球平均500分多了22分，但已比台彎2005年平均529分落後七分，值得檢討。

亞洲國家多益成績排名中可以看出台灣與亞洲母語非英語的十個國家平均水平相比，不論是2005年或2006年，排行為第七或倒數第四，輸給菲律賓，印度、土耳其、中國、香港、韓國等國家，只贏了泰國、日本及沙烏地阿拉伯。值得注意的是中國大陸，2004年是550分，2005年則是573分，進步了23分，也超出台灣51分，反應其國際化的速度及程度。印度的多益成績是725分，排行第二，也可以解釋最近印度崛起的最大原因之一就是高素質英文人才。下個世代的台灣產業及人才，只有追上鄰域對手國的職場英語能力差距，才能成為國際化企業的主管人才，參加下一波的全球產業競爭與國力競賽，好萊塢揚名的導演李安、雅虎的楊致遠，以及最近返台YouTube的陳士駿都是最好的例子。

台灣2006年與全球2005年的十項職位多益成績比對可以解讀如下:

1.台灣在十項職位中，僅三項職位的多益平均成績高於國際對應項目的平均分數，而有六項人才低於國際平均分數，一項與國際平均分只差一分。

2.高出的三項為科研專家、行銷/銷售、及文書人員；除文書人員領先十分以外，行銷/銷售及科研專家兩類都各自超出83分及31分，大輻領先國際水平，與前兩年的狀況相同，這正是台灣高科技產業人員的強項。

3.較低的六項為財務、作業員、技師/專家助理、管理、專業人士、教學/訓練；嚴重落後超過80分以上的有三項，分別為管理人員、技師/專家助理及專業人士，差距高達96分、80分及92分，反映台灣產業的高階管理人員、中低階製造及專業人員的英語能力水平仍有改善空間。

4.分數相當的一項則為客戶服務，雖然只差一分，但對台灣未來走向服務業國際化仍顯不足。

建議台灣人才追上鄰國英語能力差距的方法如下:

1.企業應普遍建立職位及涉外職能英語標準。
2.人才招募、升遷、外派應做英語能力評量。
3.英語教育訓練宜做分班測驗，因材施教，並做前測、後測以追蹤績效。
4.改善職場英語，由學校做起，大學英語應加強職場英語教育並與企業需求英語標準做比對。
5.長期做台灣職場與國際職場英檢分數差距比對，追蹤成績落後人員及職位並尋求改善策略。

ETS台灣區代表、中華人力資源管理協會與政大商學院、外語學院於 6/15（五）14：00 在六福皇宮舉行記者會。ETS王星威代表於會中公佈2007台灣產業界的「員工英語能力需求標準」調查報告、ETS全球及台灣地區TOEIC成績統計報告、以及台灣在亞洲最新的TOEIC成績排名。政大外語學院院長陳超明博士也公佈商學院學生英文能力調查結果，並將其與產業界高階員工英語能力需求標準做比對，建言菁英人才應挑戰多益900分，成為下一波國際企業主管，以提昇台灣國際競爭力。
　

　

　

　

《2006年台灣與國際職場英語能力差距報告》-  新聞稿  /   簡報

《2007年台灣產業員工英語能力需求標準調查報告》-   新聞稿  /   簡報

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記者會時間：2007年6月15日 下午2:00~3:30 地點：六福皇宮
引言人：中華人資管理協會秘書長　于台柱
報告人：ETS台灣區代表　王星威

引言人于台柱論述：大前研一的熱門新書「即戰力」認為在全球化時代應培養世界通用的專業人才，他將語言力列為三大即戰力之一，而且他說的語言力就是英語。但產業該如何診斷並發揮員工的「英語即戰力」呢?

答案就是先找出每個職位，尤其是涉外職務所需求的英語能力標準，再測定每個員工英語的能力是否能勝任這個標準，對不能勝任的員工，還要依其程度提供不同等級的教育訓練。您知道目前台灣產業「員工英語能力」需求的標準是多少嗎?下面是中華人力資源協會與ETS台灣代表處合作在今年6月所進行的一項問卷調查工作報告來解答這個問題。

報告人王星威論述：依據中華人力資源管理協會與ETS台灣區代表2007年的合作所完成的「台灣產業員工英語能力需求標準」調查報告顯示：

1.台灣產業共有50％的廠商使用英語測驗做為人事管理決策的依據，其中有39％的廠商是局部使用，有11%的廠商是全面使用。

2.在使用英語測驗的廠商中又有43％是自行出題，有29％是使用多益測驗，14％使用全民英檢。

3.在職位標準上，針對新招募的員工或基層主管要求的英語能力標準約在多益405分到600分之間，例如國際航線空服員使用的標準就是多益550分；而對相當於經、副理的中級主管的要求分數約在605分到780分之間；對相當於執行長、總經理、協理身分的高級主管則要求分數介於785分到900分之間；例如某大筆記電腦代工廠的中、高階主管就是要求至少在780分以上。

4.在涉外職務上所需求的分數更高。涉外工作或派駐海外工作的助理人員要求的標準在605分到780分之間；如果是涉外職務的主管人員則要求在785分到900分之間；最高級的要求是涉外法務人員約在905分到990分之間；例如一家法國軍事產業公司要求代表公司與英語系國家的合作單位進行合約談判、且有權做最後決定的法務代表應有多益900分到990分的程度。

5.另外針對不同教育訓練等級也有不同的分數要求。

本國廠商要求較低，初級英語課程要求學員有255分到400分的程度，約當國中生的程度，等於有教無類鼓勵參加；中級英語課程要求程度介於405分到600分之間，約當高中生程度；至於高級課程，相當於海外全程使用英文課程，要求最嚴，約在785分到900分之間。例如外貿協會國際企業經營班及國貿特訓班要求的結業標準就是多益850分，其部分研習課程就是安排在海外，如果程度不夠將無法聽懂大部分內容。

這項調查共發出問券13,449份，有效回收問卷計526份，其中本國企業(含非營利事業)占452家，外商企業占74家；如以企業規模論，員工100人以下小企業占166家，100人到1000人的中企業約為208家，1000人以上大企業約為152家，其中包括超大型5000人以上員工的企業也有51家，也包括了非營利機構47家，其中大學19家，政府機構11間及非政府組織17家。

調查也做了本國廠商與外國廠商的比對，發現台灣的大企業在一般職位上對外語程度要求與外商接近，中級主管要求都在605分到780分之間，高級主管都在785分到900分之間。但在涉外職務上中、低階主管，也就是經理、副理、科長層級，外商要求785到900分，比本國廠商605到780分要高出一個層級，最低門檻約高出180分左右。

另就企業規模對員工英語能力要求標準的影響觀察，調查也顯示台灣的大企業在基層主管英語能力需求為605到780分，也比中、小企業的405到600分高出一個分數級距，最低門檻高出了200分。

就涉外業務上，企業規模的影響主要反應在小企業的涉外助理人員職務，其要求為405到600分，比大、中企業的605到780分在最低門檻低了200分，顯示其國際化素質較差，但小企業對派遣海外的助理人員英文要求又高出了一個級距與大、中企業相同皆為605分到780分之間不相上下。

調查也做出了電子、光電、電機、生醫食品、鋼鐵、五金、營建水泥、塑化紡織及汽車等七類製造業及金融保險証券、網路服務資訊軟體、通訊、進出、貿易、文教出版、醫療健康、客貨運輸物流、旅遊觀光餐飲、工商服務廣告傳播、百貨零售等十類服務業及大學、政府、NGO等三項非營利組織的「員工英語能力標準」需求參數，可供各相關產業的人資部門查考。

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美國現代語言學會在今年(2007)剛出爐的研究報告(Foreign Languages and Higher Education: New Structures for a Changed World)指出，未來美國高等教育需要培養學生跨語言與跨文化的能力(translingual and transcultural competence)。外語學習是促進全球經濟發展與文化互動的重要策略；大前研一「即戰力」一書提到「語言力」是三大即戰力之一，他指出外語（尤其是英語這個全球化語言English as a Global Language）是企業人才競爭的一項重要指標。

學習外語不僅是一種工具鍛鍊，更是思維模式的多元化。由外語的思維模式來檢視自己文化與思維模式，進而產生了創意與思辯能力。在此，我們要指出高階的語言能力，不僅是有效的溝通媒介，更是一種思辯能力及領導才能的基礎。很多研究顯示，未來的企業領導人或是其他行業的菁英，更需要掌握兩種以上的語言（母語與外語）來開創自己的思維與拓展多元文化空間。高階的外語能力（如多益900分），不僅代表語言的流暢度，更能展現個人使用兩種語言思考以創造多元價值與宏觀視野。

政治大學外語文學院，長期以來與ETS台灣區代表合作，利用多益測驗(TOEIC)從事英語文習得研究，從2003年與台灣全球化教育推廣協會合作執行「台灣地區大專院校科系（所）學生英語能力現況調查」，到2005年「大學生英語能力與職場差異研究報告」，企圖建立台灣高等教育英語教學與企業界需求外語能力的比對指標。我們的研究不但已經引起政府、教育單位及企業界的高度重視，也為提升台灣國際競爭力注入了另一種思考面向。

本次的研究報告，延續我們長久以來關心的議題：探討台灣大學生的英語教育成效。這次，我們將重點放在高階的菁英人才上，這些人才畢業後的就業不是問題，擔任企業主管問題也不大，但是應探討的是：將來他們在職場上領導企業團隊參加國際競爭，所具備的高階外語能力能否達到企業需要的指標。誠如前面所說的，高階外語能力不僅是溝通，更是思辯與創意的基礎。從教育面到職場實務面，高階外語能力的進步，都有助於提昇我們的國際競爭力。此次報告研究對象為政大整體商學院應屆畢業生及研究生（799位學生，佔全體商學院學生近八成）之高階職場英語能力，及其與產業界中、高階主管需求的英語能力指標做比對。讓我們來檢驗台灣這一批未來企業界的菁英，如何面對挑戰。我們建言：菁英族應挑戰多益900分，成為下一波國際企業的主管人才，擔任提升台灣國際競爭力的生力軍。報告中也深入教育面，分析菁英英語人才應該如何培育，做為改善商學院菁英學生英語教育之參考。

讓我們一起來關心台灣未來的國際競爭力！