經部今年152億協助傳產 盼2015年產值10.4兆

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聯合新聞網 2007-03-08 18:36
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統計顯示，2001年台灣傳統產業產值新台幣4.81兆元，近幾年石化、鋼鐵產值攀升，加上業者不斷創新突破，2005年達到7.2兆元。經濟部今年將投入152.8億元，全面協助傳產業，盼2015年傳產業產值可達到10.4兆元。
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台灣傳統產業自2000年面臨低潮後，自2001年起，隨著石化、鋼鐵產業產值攀升，不少傳產公司努力研發創新，開拓國際市場，使得這幾年台灣傳統產業產值、就業人口均持續上揚，傳產股在股市表現也相當亮眼。

$ P3 S* c% c0 Q  V經濟部工業局統計顯示，台灣傳統產業2001年產值4.81兆元；2002年5.14兆元；2003年5.73兆元；2004年6.94兆元；2005年已達7.2兆元。
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' s( @: N$ M; r1 O8 r# ^0 r% _! d2005年傳統產業的業者約占製造業比重85.5%（6.6萬家）；產值約占製造業比重約67.5%（7.2兆元）；就業人口約占製造業比重69.3%（168.5萬人）。因此，政府要厚植台灣整體產業，必須振興傳統產業發展。

/ g' B5 a! F1 a, R行政院去年底核定「三年衝刺計畫－產業發展套案」，其中的「開創產業發展新局」，特別強調傳統產業升級發展的重要。

經濟部除配合政策發布「振興傳統產業加強措施」外，今年更預計投入152.8億元，協助傳產業，六大目標提升產品品質水準；促進創新研發；強化創意設計；推動自有品牌；協助市場行銷；促進產業升級轉型。
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經濟部工業局表示，台灣傳統產業聚落清楚，許多產業更不斷研發創新突破，今年希望透過鼓勵傳統產業結合設計創意美學、鼓勵聯合開發兩大策略，具體提升傳統產業競爭力，以達成2015年產值10.4兆元的目標。

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傳統產業的加值與轉型，除需要研發投入，更需要跨領域的技術整合。傳統產業創新聯盟的成立，正是台灣傳統產業超越成本競爭，邁向異業整合、創新研發加值之路的里程碑。
6 T- K9 H3 ~0 \2 U* Y" l行政院2003年產業科技會議宣示，未來的產業方向，將由過去的快速追隨，轉型為「突破創新」；2005年全國科學技術會議則以「促成知識創新、突破產業發展」為議題；2006年經濟部科專首長策略會議，則以「價值創造」為議題主軸。創新，已不是口號，而是產業的全民運動。

知識加值　促成產業升級

5 D( l' t6 [) W2 S% t一向被認為是「技術密集度低、人力密集度高」的傳統產業，經歷全球競爭的衝擊、產業外移，開始深刻體認到知識、創新的重要性。在經濟部技術處督導下，自行車暨健康科技研究中心、精密機械研究發展中心、鞋類暨運動休閒科技產業研發中心、石材暨資源產業研究發展中心、印刷工業發展中心、醫藥工業技術發展中心、塑膠工業技術發展中心、台灣創意設計中心、中小企業聯合輔導中心與國防部軍備局中山科學研究院等十個法人，於2005年成立「傳統產業創新聯盟」。聯盟成立目的即在聯合各中心的核心、技術專長，成立跨產業、跨領域的知識技術交流平台，積極推動聯合研發，以創造更大效益。
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精密機械研究發展中心（以下簡稱精機中心）總經理詹炳熾表示，精機中心和自行車暨健康科技研究中心、鞋類暨運動休閒科技產業研發中心、石材暨資源產業研究發展中心、印刷工業發展中心、醫藥工業技術發展中心與塑膠工業技術發展中心，這七個法人單位於民國82年陸續成立，因組織小而美，且業務經常相關，因此被暱稱為七小福，也是聯盟最初的成員。這些法人單位都是因應產業的技術需求而產生，但隨著製造業外移，這些法人也面臨轉型的考驗。以石材暨資源產業研究發展中心（簡稱石資中心）為例，以往東部的石材產業甚為蓬勃，不過近年來，國內石材多仰賴進口，技術的需求也相對降低。因此石資中心便開始就近利用海洋深層水等東部豐沛的自然資源，以創新的產業技術，促進產業成形。自行車和鞋技中心也有相似的經驗：在產業大量外移後，法人將研發能量和產業知識投入新產業、新價值的開發，也成功地為台灣的傳統產業再造活力。台灣的自行車和製鞋業，能擺脫成本競爭，成功經營出國際品牌，就是知識加值的成果。

/ c1 v4 l6 g! C- F$ D' H) `不斷創新　再造產業價值

& L3 z7 S1 [" A/ Z7 D% I2 {, i( o但隨著十倍速的時代來臨，傳統產業除考量如何根留台灣、再造價值顛峰外；更應隨時掌握顧客需求，藉由不斷地創新，發展符合下世代需求的產品和服務。為達成此一目標，法人單位積極推動跨領域研發，加速異業整合，促成新事業的成立。傳統產業創新聯盟的另外三個成員：國防部軍備局中山科學研究院、台灣創意設計中心與中小企業聯合輔導中心，就是扮演基礎技術研究及行銷經營的角色，強化研發能量，並在技術成立後，協助新事業的創新育成。

- {- B" }. n8 U# ?2 u' F) ]& ?詹總經理表示，傳統產業創新聯盟就是一個平台，加強各單位之間的交流合作，並協助跨領域專案的形成。自聯盟成立，在各單位首長的帶領與合作下，已順利推動許多跨領域的研發計畫申請業界科專，如由石資中心、精機中心和中國砂輪、協瑩兩家業者合作的「新世代鑽石索鋸開發」計畫；印刷中心、塑膠中心和邦泰、永豐紙業、新美光等業者也共同申請「新世代IMD技術平台開發」計畫等。94-95年由塑膠中心、台創中心和石資中心合作的「高性能綠建材技術整合服務系統」，以及由自行車中心、中科院和台創中心合作的「華人社區健康促進服務系統」二個開發計畫，也已完成規劃，預計將申請整合型服務科專。此外，由鞋技中心、精機中心合作的「數位運動租賃服務平台」，以及由鞋技中心主導的「鞋品ｅ學專家服務系統」，也進入96年的雛型開發，未來將協助業者申請業界科專。
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社群平台　協助跨領域交流
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由十個法人單位組成的「傳統產業創新聯盟」，推動辦公室現設於精機中心內。詹總經理表示，目前聯盟的運作，採取虛擬與實體並進的模式，以便靈活運用各中心的資源。在實體方面，由各法人中心推派聯絡窗口，定期參與成員會議；跨單位組成之推動辦公室則負責規劃、推動及聯繫等工作，並搭配首長會議與技術長會議，共同推展聯盟的研發計畫。在虛擬方面，傳統產業創新聯盟也在網路上建置論壇（社群平台），供聯盟各中心的成員互相交流想法與創意。
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目前社群平台的運作方式，是由各中心工程師提案，以成立社群的方式徵求各中心的參與，並以網路做為專案成員共同討論的平台，且由各中心技術長督導。及至專案成形後，便可提交由聯盟內外部專家學者組成的評選委員會審查。委員會則依據市場、技術、營運可行性、商業模式等指標，為這些專案進行評估，並排出發展的優先順序。除集中資源協助被列為優先的專案申請科專外，其他專案也會留在各中心，或是繼續發展，或與其他專案合併，持續地成長茁壯。詹總經理表示，這種Bottom-Up（由下而上）的創新模式，除了讓各中心的基層工程師更積極投入創新的活動，也讓聯盟的創新成果更加多元化。
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0 D+ U; w0 I$ U9 a3 [2 q聯盟綜效　促成產業聚落
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除成立社群平台，聯盟也在去年培育第一批跨單位的創新生力軍。詹總經理表示，這些被暱稱為「黃埔一期」的創新尖兵，都是各單位推派具潛力與創意的新生代。聯盟藉由舉辦五天四夜的營隊活動，讓他們熟悉彼此，建立革命情感，為往後彼此合作奠定穩固的基礎。在這次密集的腦力激盪活動中，這些成員也提出「黃金智庫」的概念，希望藉由萃取退休技術人員的經驗與知識，成立黃金智庫，除了能保留這些技術人員寶貴的經驗和技術，更能藉由引進智慧財產權管理、Web2.0搜尋與顧問等機制，創造二次利用的價值，也使退休技術人員有繼續發揮的舞台，期待未來能形成一個傳統產業的問題解決平台系統。
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( `% W* q/ s  Q0 {, U儘管成果豐碩，傳產聯盟並不因此而自滿。詹總經理表示，目前聯盟成立的專案多以2-3個法人參與為主，未來希望可出現更多，如結合十個成員的共同專案，將合作的綜效發揮到極致。此外，聯盟的發展重心也將配合區域均衡發展的政策，向南部產業延伸。至於聯盟輔導的對象，也將由目前以單一廠商居多，轉而輔導成立產業聚落。未來聯盟最大的考驗在於建立持續創新、溝通合作的機制；以協助相關產業持續成長，帶動研發與創新，為台灣傳統產業再造高峰。
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受訪對象：精機中心 詹炳熾 ｜ 作(譯)者：技術尖兵 蔡宜真