歐洲國家大力投入資通訊建設，八國躋身世界前十大，值得台灣借鏡

jiming

96年3月28日
關於世界經濟論壇(WEF)公佈2007年度「網路整備度」評比，行政院NICI小組提出四點說明：

一、WEF/NRI：資訊國力台灣排名亞太第3
0 U' d. l9 b* D4 H評估各國發展極具權威的國際組織－世界經濟論壇(WEF：The World Economic Forum)，於3月28日公佈2007年度的研究評比成果「全球資訊科技報告」（Global Information Technology Report, 2006-2007），評比122個國家的「網路整備度指標(NRI：Networked Readiness Index)」排名中，亞洲國家除都會型的新加坡，全落在10名外，台灣排名世界第13、亞太第3，比起亞太主要國家日本的14名、澳洲的15名及韓國的19名仍略勝一籌。

0 e* H* H7 l/ P: b$ \! _2 _二、台灣資訊國力排名滑落的兩大原因

, E) }# V* H9 H$ E* b(一)歐洲國家積極投入，紛紛躋身前十名：近年配合歐盟「i2010」政策，積極推動國家資通訊建設有成，都能夠擠進前十名，依序為丹麥(1)、瑞典(2)、芬蘭(4)、瑞士(5)、荷蘭(6)、冰島(8)、英國(9)、挪威(10)，近年我國政府資訊支出頻遭立院刪減(如表1)，2006年資訊支出佔GDP比例(如表2)僅0.45%，與英國的1.19%、美國的1.08%相較仍顯偏低，亦不及新加坡的0.83%、日本的0.8%及韓國的0.58%。
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(二)台灣「政治法規環境」表現最差，排名世界第31：進一步分析評比資料，我國在環境面的「政治法規環境」評比從去年的25名下滑至31名，當中的司法獨立(第53名)、立法機關的效率(第49名)、法律機構的效率(第41名)、財產權的保護(第39名)、智財權的保護(第26名)…等環境面子項指標，都有待政府做進一步的努力。

三、「政府整備」與「基礎建設環境」表現有進步
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依據WEF的評比，我國在9個分項指標中，「政府整備」由第9名提升到第6名，「基礎建設環境」從13名進步到12名，這2個分項排名有進步，其餘有待政府精進努力。「全球資訊科技報告」所使用的網路整備度指標是由環境(Environment)、整備度（Readiness）與應用度(Usage)三個主要指標所構成。「環境」主指標又由市場、政治法規與基礎設施分項指標組成，「整備度」及「應用度」分別再就個人、企業與政府三個分項來做評比，共有9個分項指標。

四、政院推動NICI新方案，盼立院支持556億資通訊建設預算
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  E: b, d! J% M; j% s7 d& H今(96)年3月28日行政院通過「國家資通訊發展方案(96~100年)」，配合新興資通訊科技的發展與應用趨勢，以發展「優質網路化社會」(Ubiquitous Network Society)為主軸，希望能從民眾的觀點，推動與生活息息相關的資通訊科技創新應用，讓國民(特別是不習慣用電腦的中高齡人口)不受時空與設備的限制，安心且方便的上網取用生活所需的各項服務。未來5年將投入556億元的經費，規劃推動符合民眾生活需求的創新應用，並擴大內需市場，提升國內業者能量，進而加速推動資通訊基礎建設，完備相關法制、人才、技術、安全、觀念等發展環境，為國內科技化服務業者開拓國際市場，使台灣成為國際上優質網路化社會應用的櫥窗。惟近年政府資訊支出頻遭立院刪減，支出佔GDP比例較歐美先進國家仍顯偏低，蘇院長特別指示要重視國際評比，各部會應核實編列預算之外，也要協調立法院能夠支持資通訊建設預算，結合政府與民間的資源，確保台灣資訊國力在國際競爭的優勢。