探討台灣能源政策走向：建立能源價格政策朝野應有共識？

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能源策略研討會12日在成大登場

(20101112 16:25:30)隨著能源耗減及全球暖化帶來的危機，能源策略探討是國內外各種能源使用的重要方向。由「國科會能源國家型科技計畫」與「國立成功大學能源科技與策略研究中心」共同主辦「綠能科技及產業研討會--能源策略」12日在交通管理科學系視聽教室登場，產官學研代表及師生近百人共聚成大，集思廣益，從國家、都市、運輸能源的使用層面及安全政策等面向，探討台灣能源策略，藉由多方研討，逐步合作，為台灣能源政策找到新方向。

會中，行政院新能源發展推動會政務委員梁啟源以「因應地球暖化之台灣能源安全政策」進行專題演講。梁啟源政務委員認為。合理調價對能源需求的調整及能源生產力的提升有立竿見影之效，他呼籲朝野各黨對於落實合理能源價格政策應有共識，不要互相攻訐，否則台灣將永遠沒法建立長期的能源、環保及經濟發展政策。

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成功大學能源科技與策略研究中心吳文騰主任致詞表示，成功大學能源科技與策略研究中心是一個跨領域合作的研究中心，有近二百位學有專精的老師加入，未來也將建立起台灣相關領域的人才庫，為台灣能源發展貢獻心力。台灣的能源有99％都是進口，當時2004年能源會議的時候，提到10年以後再生能源要佔10％，現在6年過去了，比例卻是慢慢往下掉，而不是接近目標，究竟能源策略技術上該如何發展，值得大家共同來討論與探討。

行政院新能源發展推動會政務委員梁啟源在「因應地球暖化之台灣能源安全政策」專題演講中，從能源供給結構的特性及問題、發展低碳能源的問題、能源需求、二氧化碳排放與經濟成長、節能減碳及能源安全策略、綠色能源的推廣與產業發展等五個面向說明台灣能源現況及未來面臨的挑戰與發展。

梁啟源政務委員認為，與中國大陸、美、法、義大利、英、日、韓、歐盟、德國、西班牙等10個OECD的主要國家比較，臺灣的能源安全相對不穩定。究其原因，主要是臺灣自產能源不足、高能源消費集中度、發電部門每度電二氧化碳排放量高、出口比例高及整體經濟的能源密集度低。臺灣再生能源的發展限制，根本是成本較傳統燃料高，電力供給不穩定，臺灣再生能源有限，屬再生能源的水力發電僅佔總能源供給0.3%。再者，再生能源的裝置最需要的為空間，唯臺灣地狹人稠，人口密集度高（637人／km2），臺灣四分之三土地皆為山地。此外，再生能源供應並不穩定，無法做為供應基本負載的使用。

梁

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啟源政務委員也認為節能減碳策略，首要面對的問題是能源的調價，合理調價對能源需求的調整及能源生產力的提升，有立竿見影之效。他對能源價格政策的看法，認為合理調價原則可從兩個面向來看：在價格方面，政府應考量稅費收取方式的合理性，正確的能源價格必須反應其生產及外部成本(如空氣污染、道路壅塞、能源安全等)。舉例來說，汽車燃料使用費主要做為道路維修之用，對舒緩道路壅塞有益。但課徵方式是隨車而非隨油，不利節能也不公平，宜改用『隨油課徵』。另外，反映溫室氣體排放的外部成本的稅(費)則有待落實。

另外，在生產成本面，臺灣油價應隨國際油價波動。但往往在漲價時就會碰到沉重的輿論壓力，導致政府進而進行凍漲。他認為不合理的能源價格政策會產生下列弊病，諸如國際能源價格上漲非短期現象係長期問題，國營中油及臺電虧損是全民的損失，惡化政府財政赤字，全民補貼能源使用大戶，不符社會公平正義原則。此外，遠低於國際水準的能源價格，影響整體能源使用率、長期產業競爭力，並使得溫室氣體排放惡化。能源價格該調而未調反造成物價上漲預期，不利物價穩定，且造成供給短絀。

梁啟源政務委員也說，由於台灣目前能源價格相對偏低，未合理反映內部及外部成本，影響節能誘因和產業結構調整，例如之前國光石化開發案即是此一問題的顯現。他認為能源密集產業的重大投資案，需有配套措施，應汰舊換新，採最佳可行技術。採用以天然氣為燃料之汽電共生系統。產品以供應國內需求為主，以發揮產業關聯效果。容許進行國內外的碳排放抵換，但以國內抵換為優先。發展低能源密集、高附加價值產業。落實能源產業自由化，以建立公平且有效率的能源市場。

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關於再生能源的發展，梁啟源政務委員表示，政府正大力推動再生能源發展規劃案，令整體再生能源佔發電裝置容量由目前的6.7%倍增為2025年的11.8%，但目前部分再生能源成本仍昂貴，政府應透過積極協助廠商投入研發(R & D)、提升技術水準、降低生產成本及協助產業突破出口障礙等方式，來提升產業競爭力，進而貢獻世界的節能減碳，而非不計代價的做國內推廣。

梁啟源政務委員也說，過去的反核政策值得再思考，基於近年來油價飆漲及京都議定書生效，各國的核能政策如英國、美國、義大利甚至德國，已有調整跡象，重新考量核能是世界趨勢。尤其目前是以燃煤電廠替代核能電廠，但媒為高碳能源，將造成更大環境污染。所謂非核家園政策宜再評估，他建議核四應照計畫完工運轉，核一、二、三廠以延役作為替代方案，並評估在既有電廠加裝新核能機組的可行性。

他建議臺灣應可針對整體經濟節能政策及產業別節能政策，採取各項措施，以強化節能績效。在整體經濟節能政策方面，應落實合理的能源價格政策，並有照顧弱勢的配套。適時推動合理的能源稅或碳稅，反映外部成本，同時進行綠色稅制改革。改善產業結構，提升高附加價值低耗能產業的佔比。及早推動環保署先期碳排放抵換專案，並建立溫室氣體排放總量管制與交易制度。落實能源管理法，擴大能源效率標準及分級標示涵蓋面。積極推動全國節能減碳運動。

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在產業別節能政策方面，應重視成本低且減碳潛力大的住商部門與交通部門，有效之能源效率管制政策包括：提高建築隔熱及空調設計標準，建立「建築物節能護照」機制，政府免費提供「低碳商辦」、「低碳住宅建築」設計藍圖，並推廣低碳建案及白色屋頂計畫。提高公共工程節能計畫比重。擴大高節能家電及車輛市佔率。分期分階段進行LED路燈示範。鼓勵汰舊換低耗能新車，輔導廠商推動溫室氣體自願性減量。

梁啟源政務委員，民國35年出生，取得臺灣大學經濟研究所博士、哈佛大學博士後研究。歷任經濟部能源委員會研究委員、經濟部石油基金管理委員會委員、濟部產業諮詢委員會委員、臺灣工業技術學院企管所兼任教授、行政院環境保護署空氣污染防制基金管理委員、行政院環境保護署公害糾紛裁決會委員、行政院環境保護署溫室氣體減量指導委員會委員、中央研究院經濟研究所第一組組主任、日本慶應大學商學部客座教授、日本京都大學經濟學部訪問學者、國立中央大學合聘教授、財團法人國家政策研究基金會顧問、總統府科技諮詢委員會委員、臺灣電力公司董事、臺灣綜合研究院董事、國家安全會議諮詢委員等職。

參與「綠能科技及產業研討會」的人員還包括立德大學休閒管理學系講座教授施鴻志、國立成功大學都市計劃學系張學聖教授、桃園縣城鄉發展處李永展處長、內政部營建署城鄉發展分署洪嘉宏分署長、國立成功大學交通管理科學系胡大瀛教授、交通部運輸研究所綜技組副組長黃新薰、逢甲大學運輸科技與管理學系林良泰教授、工研院綠能所綠色低碳環境組副組長劉子衙、國立成功大學政治經濟學系主任楊永年、台灣綜合研究院院長吳再益、國立成功大學交通管理科學系林正章教授、國立成功大學政治經濟學系陳欣之教授、新能源產業促進會黃林輝理事長等。

訊息來源：成功大學

mister_liu

100年第2期第3階段太陽光電競標作業之投標文件補齊及保證金繳交截止時間，順延1天至8月30日

經濟部能源局表示，100年第2期第3階段太陽光電競標作業，有關業者投標文件補齊及保證金繳交截止時間，因南瑪都颳風襲台、部分縣市停止辦公，順延1天至8月30日截止辦理。

100年第2期第3階段太陽光電競標作業，預定於8月31日上午10時開標，其中原訂之業者投標文件補齊及保證金繳止時間，分別為8月29日中午12時整及下午3時30分。因南瑪都颳風來襲，行政院人事行政局宣布部分縣市（台南市、高雄市、屏東縣等7縣市）於今（29）日停止辦公，故上述之投標文件補齊及保證金繳交截止時間，順延1天辦理，即分別為8月30日中午12時整及下午3時30分截止。

經濟部能源局表示，100年第2期第3階段太陽光電競標開標時間，目前依中央氣象局公布南瑪都颳風之路徑趨勢研判，尚不影響當日開標作業，爰仍依預定時程於8月31日上午10時進行開標；惟須依行政院人事行政局公布之台北市上班或停止辦公情况辦理，如有改期將於本局網站公告週知。有關太陽光電競標作業關資訊請隨時參見能源局網站（http://www.moeaboe.gov.tw/）之「布告欄」及「再生能源發展條例」專區。

amatom

經濟部100年第2期第 3階段太陽光電發電設備競標作業，於今(31)日進行開標，開標結果：屋頂型87件得標，累計得標容量為7235.874瓩；地面型因未符合開標資格，爰總計共87件得標，總得標容量為7235.874瓩。

經濟部能源局表示，本次競標申請案件，於報價競標截止收件時間100年8月19日下午5時30分前，共有110件將應備文件及標單寄達能源局，經審查符合競標開標資格者計100件，競標容量為9063.502瓩。

經濟部於今日進行100年第2期第 3階段太陽光電發電設備競標開標作業，全程透明、公開，參加競標業者並親至現場。開標結果共屋頂型87件得標，累計得標容量為7235.874瓩，折扣率最高為5.03%，最低為1.25%，平均折扣率為3.37%；地面型0件得標。合計總得標容量為7235.874瓩，剩餘容量2591.295瓩。

經濟部能源局進一步表示，依100年第2期太陽光電競標作業要點規定，本期競標作業分3階段辦理，競標容量總上限為17.6MW。其中第3階段競標容量上限為9.827MW（含第1、2階段競標剩餘容量），第3階段競標之剩餘容量2591.295瓩，預定於100年9月上旬公告100年第3期太陽光電競標作業要點，繼續辦理太陽光電競標作業，以補足開放容量。未來得標業者太陽光電躉購費率按完工時公告費率扣除折扣額度計算，即公告費率X(1-業者投標之折扣率)。

經濟部能源局最後表示，本次100年第2期第3階段太陽光電發電設備競標作業開標事宜已順利完成，有關開標結果相關資訊請參見能源局網（http://www.moeaboe.gov.tw/）之「布告欄」及「再生能源發展條例」專區。

amatom

經濟部能源局為落實推動政府各項能源政策，將持續投入執行經費，101年度共編列預算案89.81億元，分列編列於能源局公務預算1.93億元、能源研究發展基金22.72億元、石油基金56.91億元及再生能源發展基金8.25億元。

報載經濟部能源局101年度能源管理預算掛零部分，能源局表示該項預算係指公務預算經費。主要係「能源政策與管理」項下編列「LED交通號誌燈節能專案」計畫，協助各地方政府以LED交通號誌燈取代高耗能與高污染的傳統白熾交通號誌燈，總補助經費7.18億元，分3年(98-100年)辦理，100年度編列2.25億元，為執行三年期程之最後一年度，因已全面汰換完竣，爰101年度不再編列是項預算。

能源局在預算編列上，已考量預算編列各項規定，依各經費屬性另於能源研究發展基金、石油基金及再生能源發展基金納編相關執行經費，以利整體國家能源政策之執行。

能源局為落實推動政府各項能源政策，將持續投入執行經費，以達「營造低碳能源與經濟發展環境、確保能源供應安全；維護能源市場產銷秩序、推動再生能源與綠色能源產業發展、提升能源效率」之施政目標。

globe0968

發布日期 2011-09-07 下午 02:04

因應政府推動節能減碳，鼓勵再生能源發電政策，對於以太陽光電發電之裝置，經濟部能源局已初步研擬完成安全保障之規範草案共47條，準備納入現行「屋內線路裝置規則」，以確保系統之裝置安全。

本次修正係參考美國國家電工法規(NEC Article 690)規定，其規範架構完整，可供我國修法參考。另對於裝設太陽光電發電系統之相關設備、器材，經濟部標準檢驗局業陸續公布相關國家標準(CNS)，其主要參考歐盟國際電工技術委員會(IEC)之標準訂定。

目前草案所規範之太陽光電發電系統，包括併聯型、混合型及獨立型系統；而規範之模組，除國內常見之直流模組外，亦包括國外普遍使用之交流模組。交流模組暴露於日照下即能產生交流電力，直接供電給用戶使用，較為便利，惟缺點為裝設成本仍高。

能源局表示，將來草案發布施行後，業主依規定裝設太陽光電發電系統之成本會較現在增加許多，但對人員及財產之安全卻是更有保障。未來法規將會隨國內外技術進步而不斷修正，以確保人民安全無虞，政府責無旁貸，亦當戮力以赴。

globe0968

發布單位 能源局   發布日期  2011-11-10 上午 10:54

針對近日有團體在媒體登載廣告「核電除役後，天然氣並非較佳選項」，鼓吹快速推動再生能源及立即實施綠色電價一事，經濟部能源局回應表示，欲促進我國再生能源長遠發展，應審慎考量國內再生能源發展潛力及技術發展，逐步推動，才能維持合理電價並兼顧供需穩定；而目前正積極研擬綠色電價之訂價及收費方式，可望於明(101)年初實施。

能源局指出，再生能源技術門檻較高，投資資金相對較大、發電成本較高，故主管機關以「先補貼，後回饋」之觀點，於投資初期給予較高的收購費率及合理的報酬，以提升再生能源業者進入市場的誘因、降低投資初期之風險，期待再生能源未來可以對社會產生回饋效果。因此，未來「再生能源反補貼現象」對全民有所回饋，屬既定之規劃。

其次，有關「以再生能源取代核電」主張，能源局強調在考量我國地理環境與資源特性，將優先推動技術成熟、發電成本低及具發展潛力之再生能源，以有限資源設置最多再生能源，以確保環境、社會之可接受度。惟臺灣電網為孤立系統，不像歐洲各國電網彼此相連，可相互支援。且再生能源囿於目前技術水準屬間歇性電力，為穩定電力供應，須額外準備適當容量備用。在日本福島核災後，經濟部能源局重新檢討再生能源目標，加速開發我國再生能源潛能並擴大各類再生能源推廣應用，規劃至2030年再生能源設置目標為12,502MW，將可占當年度電力系統裝置容量16％。另外，為順應國人對核電安全的關切，政府以積極務實、負責任的態度進一步規劃「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」的能源發展願景，在確保不限電、維持合理電價、達成國際減碳承諾等3大原則下，積極實踐各項節能減碳與穩定電力供應2大配套措施。

能源局強調，我國再生能源發電之推動將依據技術成熟度、成本效益等因素，分期均衡逐步發展，以降低目標達成風險，並確保電費調漲幅度在社會大眾可接受範圍內，以穩紮穩打、行穩致遠，推動再生能源發展。

此外，在綠色電價方面，能源局表示「綠色電價」制度係屬國際潮流，有助於推動再生能源及降低電力排放係數，目前已委託專業機構進行我國綠色電價制度之研究，並邀集產、官、學專家及單位，蒐集各方意見以取得共識，研擬合理可行方案。初步規劃，在不修法的前提下依現有機制積極推動；訂定自願型「綠色電價」制度，由用戶自由選擇綠色電力電價認購與否，並與台電公司訂定認購契約，民眾用電將多一項選擇。

mister_liu

經濟部召開再生能源電能躉購費率第2次審定會 各類再生能源躉購費率計算公式使用參數達成初步共識
發布單位 能源局  發布日期 2011-12-14 下午 06:25

經濟部昨（13）日召開101年「再生能源電能躉購費率審定會」第2次會議，由經濟部次長黃重球主持，會中針對各類再生能源之電能躉購費率計算公式及其使用參數達成初步共識，並預定於12月20日召開聽證會，聽取各界意見。

本次會議主要討論各類別再生能源電能躉購費率計算公式使用參數及太陽光電電能躉購費率公告作法，其中使用參數係依據市場上可佐證之成本及價格資料、國內外實際設置案例資料、業界代表於分組會議陳述意見等各項資訊為基礎，並歷經3 個再生能源電能躉購費率審定會分組會議共計9場次會議討論，形成共同意見提交本次審定會討論。

經過充分討論後，審定會已就再生能源電能躉購費率計算公式使用參數之期初設置成本、年運轉維護費用、年淨售電量及平均資金成本率達成初步共識，將依據審定會決議修正上述使用參數後，提交12月20日聽證會聽取各界意見後，再提送審定會進一步審定101年再生能源電能躉購費率。

mister_liu

在太陽光電費率討論上，基於太陽光電期初設置成本下降較其他再生能源類別明顯、施工期相對較短且躉購費率相對較高等相關因素，經與會委員進一步研析，初步同意太陽光電費率公告方式可採一年兩期之作法，以鼓勵業者儘早完工，促進推廣目標達成。

在風力發電費率方面，原則援用去(100)年審定會之作法，對於陸域型10瓩以上及離岸風力發電將具備低電壓持續運轉能力(LVRT)下之相關成本納入考量。生質能發電部分，將增列設置厭氧消化設備之生質能發電類別，以鼓勵設置豬糞尿發電設備。

經濟部能源局表示，經濟部將依「再生能源發展條例」第9條第1項規定，於民國100年12月20日假台灣師範大學圖書館國際會議廳召開聽證會，將各類再生能源之電能躉購費率計算公式及本次審定會修正後之使用參數，與社會各界進行說明，並聽取各界對於101年再生能源躉購費率之意見，供審定會審定費率之參考。

經濟部能源局最後表示，再生能源電能躉購費率相關課題，各界如有任何指教，亦十分歡迎提供寶貴意見。透過各界的意見與指教，將有利我國推動達成二氧化碳減量、低碳能源結構調整以及推動綠能產業發展之目標，為我國再生能源產業奠定良好的發展基礎。

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我出席「國際再生能源組織」（IRENA）第2屆會員大會，致力推廣再生能源及促進綠能產業發展

(20120118 08:47:18)「國際再生能源組織」（International Renewable Energy Agency, IRENA）101年1月14日及15日在阿拉伯聯合大公國阿布達比St. Regis飯店舉行第二屆會員大會（Second Session of Assembly），我代表團以經濟部能源局「Bureau of Energy, Chinese Taipei」名義之觀察員身分與會，由我駐杜拜辦事處處長張萬陸擔任團長，經濟部能源局、工研院及外交部共同派員組團，順利達成與會任務，對我國致力於推廣再生能源及促進綠能產業發展具重要意義。

IRENA係於98年在德國創設的政府間國際組織，上（100）年在阿布達比正式成立，目前共有149個簽署國，85個會員國。IRENA宗旨係成為國際再生能源的領導中心及相關知識與經驗分享平台，以促進各國提升再生能源的發展。

台灣現為全球太陽能電池第二大生產國，於再生能源相關科技及產業中已累積相當技術及經驗；近年來更積極協助亞太、非洲及中南美洲友邦推動再生能源計畫，並協助歐洲復興開發銀行會員國發展太陽光電計畫。

我國自99年起參與IRENA，並於上年該組織的第一屆會員大會中，以「Bureau of Energy, Chinese Taipei」名義之觀察員身分與會，今後將續在氣候變遷及再生能源領域對國際社會做出貢獻。

訊息來源：外交部新文司2科

innoing123

發布單位 能源局   發布日期  2012-06-25 下午 04:00

能源局於本(6)月25日邀集國光、森霸、星能、星元等4家民營發電業者與台電公司就購電費率進行協商，台電公司提出業者超過合理利潤(如資產報酬率超過3％)部分，60％回饋給全民，其餘40％歸業者所有之方案，能源局表示:電業之經營應有合理利潤，但如有較高之利潤應有公平合理之調整機制。台電公司對民營發電業者利潤之調整建議，一方面可將一部分利潤經由台電回饋全民，另一方面民營發電業者亦能分享努力提升效率成果，尚屬合理。

有關建立利潤調整機制一事，台電公司已於101年5月8日~101年6月1日邀4家民營電廠，先行協商，共召開10場次會議。今（25）日之協調會議台電公司及民營發電業者仍各有主張。民營發電業者認為修改購售電合約為重大事項，需經過董事會核准，不宜貿然同意修約，目前股東代表絕大多數無法接受台電公司所提出之方案。但民營發電業者願意在互信、互利之原則下與台電公司尋找出合理之解決方式。

台電公司認為，有關台電公司與民營電廠的合約以往也曾經雙方討論後予以正。修約乃公司之正常商業行為，且台電公司已提出明確之利潤調整建議，民營發電業者如不接受亦應提出明確建議方式。

經濟部能源局認為，有關台電公司與民營發電業者簽訂25年之購售電合約，因近年來諸多情勢發展已與簽約時有所不同，目前民營發電業者之利潤可有合理調整。台電公司與民營電廠間，有如中心工廠與衛星工廠之伙伴關係，本次協處經濟部能源局要求民營業者儘速參酌台電公司建議之處理方式，雙方共同修訂合約中有關利潤之調整機制。如民營發電業者不同意台電公司所提機制亦應儘速提出其他解決方案。

經濟部能源局強調，經濟部將全力協調雙方達成協議。基於台電公司前已多次與民營發電業者協調，惟尚無共識，能源局表示，請民營發電業者勿再延宕，並要求民營電力公司於6月28日前正式回復台電公司，如有其他替代方案亦可一併正式提出，經濟部同意於6月28日再行協調。

mister_liu

能源局召開第2次購售電價格協商會議 將請台電公司與民營發電業者儘速再行協商
發布單位 能源局   發布日期  2012-06-28 下午 05:20

能源局於本(6)月28日再度邀集國光、森霸、星能、星元等4家民營發電業者與台電公司就購電費率進行調處，決議待民營發電業者儘速完成各該公司內部程序後，請台電公司與民營發電業者於一週內再行協商。

能源局表示: 台電公司主張電業之經營應有合理報酬，但如有過高之報酬時，將該過高報酬之部分由雙方共享，並回饋全民，民營發電業者依據經濟部能源局於本（6）月25日召開之第1次調處會議決議，規劃協商構想，惟因時間緊迫，上開民營發電業者之初步構想目前尚未向各公司之董事會報告。

經濟部能源局強調，將盡力協調雙方達成協議。考量民營發電業者協商構想因尚未經公司董事會同意，於本次之會議中未便提出，將再給予適當時間，以利業者於公司內部整合意見。

能源局表示，台電公司與民營電廠之關係，類似中心工廠與衛星工廠之伙伴關係，彼此間相互依存度高，如台電公司長期面臨高額虧損，民營發電業者亦難依附長期獲利，希望台電公司與民營發電業者雙方應以最大誠意進行協商。

amatom

發布單位         能源局         發布日期         2012-11-28 下午 03:00

經濟部能源局宣布，102年太陽光電推廣目標量由100 MW提高為130 MW，以回應101年國內業者申設踴躍情形。推動後不但可帶動相關建築工程、鋼鐵產業就業機會，更可擴大太陽光電內需產值由116億元，提高至132億元。

能源局指出， 102年太陽光電推廣目標量130 MW，規劃七成為競標容量，三成為免競標容量，其中下列業者適用免競標：（一）設置1KW以上不及30KW瓩之屋頂型設備申請案。（二）政府機關及公立學校於其所有或管理之建築物設置申請案。（三）民間廠商承租或有權使用之前款建築物，且當年度同一直轄市或縣(市)政府轄內適用本款規定累計核可同意備案容量未達3MW之設置申請案。（四）國營事業設置申請案且當年度適用本款規定累計核可同意備案容量未達5MW者。（五）受經濟部或經濟部能源局補助之設置申請案。至於102年太陽光電競標作業要點，預計於101年底前公告，俾於102年1月起進行太陽光電競標作業，預計每月開標一次。

有關102年度再生能源電能躉購費率審定作業，自101年7月起已完成4場審定會議，9場分組會議及2場聽證會，透過聽取各界意見與建言，增加費率訂定過程之透明度，並於101年11月20日完成審定程序，近日內將正式公告，該費率適用自102年1月1日起至102年12月31日止。

為反映國際太陽光電模組成本下降，102年度太陽光電躉購費率上半年屋頂型費率為6.33~8.40元/度，與101年度相比較，降幅為9.23%~11.88%、地面型費率為5.98元/度，降幅為11.58%；下半年屋頂型費率為5.98~8.18元/度，較102年上半年調降2.54%~5.62%、地面型費率為5.62元/度，較上半年調降5.95%。另陸域型風力發電10瓩以上費率為2.63元/度，微幅下降0.64%；水力與生質能費率分別為2.47元/度與2.47元/度~2.80元/度，較101年度漲幅為3.77％~5.79％；另陸域型風力發電1瓩以上不及10瓩、離岸型風力發電、地熱能及廢棄物等4類別則與101年度費率相同。

amatom

經濟部能源局同時也進行簡化太陽光電之申設流程（包含併聯審查、同意備案、併聯試運轉及設備登記）作業時間，一般10KW以下之小型申請案件，整個申設流程已縮短為50天，未來設備登記時若改採書面審查，將可再縮短至36天，以加速太陽光電推廣設置。

此外，經濟部能源局以我太陽光電產業整體出口量成長10%為目標，推出「太陽光電擴大海外市場行動計畫」，規劃「太陽光電擴大海外市場行動計畫」分為「迅速提供商情開發」、「積極進行業務媒合」及「促進多元資金支援」三項策略與16項具體作法，強化出口強項與提高附加價值，提升業者市場競爭力及拓展海外市場，並規劃於12月初率團赴日本考察、參展及舉辦「日本PV發電系統建案商機媒合會」，展現台灣太陽光電產業優勢，取得國際能見度。

經濟部能源局為推廣再生能源，推出經濟部試辦補助屏東縣政府在地層下陷且屬莫拉克風災區設置太陽光電發電系統計畫設置示範區，計設置總裝置容量為23.4 MW。另與國立海洋生物博物館共同完成全世界首座鯨魚造型Solar Top太陽光電系統建築經典示範系統，亦將於12月1日在海生館盛大啟用，該建築充分展現設計巧思與建置技術，及臺灣具備太陽光電技術品質、設計工藝、多元應用等三大創新服務。

我國日照充足且時間長，有發展太陽光電自然條件，且相關產業亦具國際競爭力，提升國內太陽光電推廣目標，除可達到二氧化碳減量目標，另增加自主能源的供應與穩定。我國太陽光電產業過去主要以太陽電池出口為主要導向，透過提升國內太陽光電推廣目標，將有效提升國內市場需求，提供系統廠商建置太陽光電系統之實績，進一步利於開拓海外市場，使我國太陽光電產業發展更具競爭力。

sophiew

發布單位         能源局         發布日期         2012-12-17 下午 04:53

我國能源價格長期偏低，造成推動節能減碳政策誘因不足，亦難誘導用戶養成節約能源習慣及讓企業積極投資節能設備以改善能源使用效率。能源價格應合理反映成本、能源結構及固定資產投資，使有限資源能達最有效配置，並符合社會公平正義及使用者付費原則。今（101）年油電價格調整主要係合理反映國際燃料價格變動情況。

經濟部指出，民國71年我國的電費每度為2.76元，今（101）年調價後電費每度為2.89元，即歷經30年，發電用國際燃料成本不論是煤、石油、天然氣等，燃料漲幅分別為自60％至160％不等；然而我國電價與30年前相近，其是否合理，不言可喻。

今(101)年的3階段電價調整，原應調整25.3％，101年6月10日僅調整第1階段的10.4％(平均漲幅)。另第2階段電價調整原預計從101年12月10日開始實施，考量經濟情勢尚未轉佳，加上國際原物料價格嚴重影響國內物價，政府應與民眾一起面對挑戰，並回應民意反映、人民感受，及民眾對物價持續上漲的憂慮，因此延至102年10月1日起實施。

經濟部表示，為促使資源有效利用，建立公平合理電價結構，並反映電業供應成本，已設置「電價諮詢會」，諮詢委員係由相關行政機關、工商總會理事長、消費者保護團體及學者專家組成，其中專家學者包括能源、經濟、財務會計及企管等領域，以廣納各界意見，有助於維護社會公平正義，並增進全民福祉。

sophiew

現行依立法院審定之電價計算公式，僅規定如何計算電價，未觸及電價調整機制，電價常因累積多年未調，以致需要調整時必需調整的幅過大，引起社會不安。為使電價調整能真實反映國際燃料成本變化，有需建立制度化的電價調整機制，使電價調整有客觀的指標及遵循機制，以回歸市場化及制度化運作。

經濟部強調，目前正就電價調整制度化進行規劃，未來將定期檢討電價，以合理反映相關成本，民眾也可公開取得數據，並據以計算電價調整情況，即時掌握變動趨勢，不論是調降、調漲或維持不變，都可以迅速瞭解，可減少不必要的錯誤預期。

有關油價方面，現行中油公司每週日公布之當週油價，係依「國內汽柴油浮動油價調整機制作業原則」(下稱浮動油價機制)計算，以貼近該公司實際進口原油比例：70%杜拜+30%布蘭特，作為指標原油價格，並以指標原油價格每週均價(換算為新台幣)變動幅度80%，作為國內汽(柴)油價格稅前批售價調整基準，且稅前價格以維持亞鄰最低價為原則，調漲與調降均使用同一計算公式。調價機制、每次調價計算資訊、與亞鄰競爭國比較資料、中油公司實際進口原油成本，均公開於中油公司網頁(http://www.cpc.com.tw)供社會大眾查詢。

今(101)年4月2日實施油氣價格合理化，並於7月起恢復機制漲全漲，跌全跌，中油公司每週汽(柴)油價格依據國際油價變動反映成本，受國際油價波動影響國內汽柴油價格有漲有跌，除持續維持亞鄰競爭國最低價外，自4月9日至12月17日汽(柴)油每公升已累計調降1.0(1.3)元。

另國內油品市場自90年石油管理法實施後，已自由化，任何業者可依「石油管理法」取得相關許可或登記證，即可共同經營我國油品市場，民營業者可依據其經營狀況訂定其國內價格。

經濟部再次強調，推動能源價格合理化政策，可使整體經濟資源合理配置，確保我國能源穩定供應，並落實節能減碳政策，符合國家長遠利益。至於油電公司的經營效率部分，經濟部將持續督促中油及台電公司確實依今(101)年6月底發布之方案積極進行，並適時分階段對外公布進度。

innoing123

(台北訊)DIGITIMES Research 助理分析師施盈亘

受核災影響，日本政府透過再生能源的推動，降低核能發電的比例。2012年7月開始實施全量收購制，成功推升太陽光電市場規模，2012年第4季單季安裝量超過1GWp，2012全年安裝量躍升為2011年的2倍。由於新版補貼費率將從2013年4月實行，10kWp以下將調為每度38日圓，10kWp以上為37.8日圓，近期市場出現搶裝熱潮，DIGITIMES Research預估，2013年日本安裝量可望增至3.2~3.5GWp。

受到地形及人口密集度的限制，日本太陽光電市場以住宅型系統為主，現除了電量收購及安裝補貼外，為簡化申請流程，已開放裝置容量50kWp以下的小型系統可透過線上申請。而大型系統受惠於補貼範圍的擴大，吸引投資者進入，2012年第4季市佔率與住宅型系統不相上下，然大型建設的限制多，市場需求量不若屋頂型高，飽和快，許多業者仍將發展重心放在住宅型系統。

受到國際貿易障礙的影響，日本成為眾多業者眼中另一個大餅，但日製產品價格高，效率與品質並未領先其他國家，加上大陸業者透過認證與保險公司的擔保，其低價產品已漸漸能被市場接受，未來當地業者是否真能受惠於政府補貼，日本市場是否會如同歐洲國家被低價產品滲透，仍待觀察。

Feb’13日本電力來源比重分布