台灣光電學術研究與產業發展 政府積極推動六大國家光電政策建功

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■李正中（中華民國光學工程學會 理事長）■
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! M  v7 `& H/ `' {5 _台灣光電產業在政府的政策扶持、學術研究團隊及產業界的積極投入研發下，近10多年來一直在高速發展中，即便面臨全球金融危機，相較其它產業仍維持著較高的發展速度。從以往的世界工廠，到現在利用研發轉型，從研發、設計、製造、管理、行銷、品牌等全方位營運模式進行創新，透過建立高附加價值、低替代性競爭優勢，加速我國光電產業全球競爭實力。

台灣光電產業在多方面居世界領先地位；例如：台灣半導體產業在全球扮演重要角色，是繼美、日、韓後，全球第四大生產據點，其中IC設計產業目前排名全球第二，專業封測全球第一，DRAM全球第二； 台灣LED產業之產量為全球第一、產值為全球第二；台灣平面顯示器產業為全球第一大生產國；台灣為全球第四大太陽能電池生產國。台灣光電產業從以往的世界工廠，到現在利用研發轉型，從研發、設計、製造、管理、行銷、品牌等全方位營運模式進行創新，透過建立高附加價值、低替代性競爭優勢，加速我國光電產業全球競爭實力。

因此，台灣光電產業相較於其他產業，受到全球金融危機衝擊較小，主要是政府積極推動下列六大項國家光電政策，引領學者專家結合產業研發，共同努力的成果。

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一、長期學術研究的投資：主要是由行政院國科會推動，經光電學門協助，規劃光纖通訊與波導光學、資訊光學、量子電子學與雷射科技、光電子材料、元件與模組、太陽能光電、白光照明、顯示技術、光學工程、生醫光電及其他等10類推動重點。並由各大專院校教授負責執行，其中全國光電學術相關之研究單位及系所有77個。
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二、兩兆雙星計畫：此為行政院經濟部於2002年所提出的產業發展計畫，係指將半導體產值與彩色影像顯示器兩項產業的產值在2006年時，各自突破一兆元新台幣，並且推動數位內容與生技產業成為具發展潛力的兩個明星產業。根據光電科技協進會資料顯示，經濟部實際執行計畫狀況95年度產值總計3兆8,187億新台幣，累計投資金額為5,879億；96年產值為3兆7,765億，累計投資金額5,936億。截至97年5月底，共計新增投資額2,797.14億新台幣。
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2 ~) C; s1 X' F3 U* ]. n8 j三、永續能源政策綱領：2008年行政院提出永續能源政策綱領--節能減碳行動方案，編列1,300億元經費，盼四年內形塑我國成為低碳經濟社會，其中發展潛力再生能源產業、節能減碳新興產業及研發替代材料，包括偏重研究發展的「能源國家型科技計畫」，以及偏重產業的「太陽能產業發展計畫」，有利於太陽能光電的發展。
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1 M/ U4 z) q6 r四、學術攻頂研究計畫及人才琢玉計畫：行政院國科會2008 年推動「學術攻頂研究計畫」，透過計畫支持國內具研究潛力之學者，進行基礎與應用兼備的前瞻性研究，以造就具專業領域國際頂尖獎項實力的研究人才。該計畫以5年為期，分4領域，光電領域為其一，進行個別型研究計畫補助，每年補助至多10件計畫，每件計畫補助金額以不超過新台幣2 千萬為原則。「人才琢玉計畫」為將擴增博士後研究人員補助，由原本的每年1,300人，增加到1,900人。另外，全職研究助理也將增加到每年 5,100人，碩博士生的兼職助理員額也將提高到每年6,500人。這些政策對學術界是利多，更是政府實質支持鼓勵學術研究的表現。

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五、新能源兆元產業旗艦計畫及綠色能源產業旭升方案：行政院經濟部2009年提出之「新能源兆元產業旗艦計畫」及「綠色能源產業旭升方案」，希望點燃新能源「綠金」商機，帶動兆元新能源產業，期許「能源光電雙雄」： LED照明及太陽能光電，可以在2015年產值逼近兆元大關。計畫於未來5年內投入250億元，推動再生能源與節約能源設置及補助，並投入200億元的技術研發經費，希望在2015年將台灣太陽光電產值推升到4,500億元，成為全球前三大的太陽能電池生產國，並創造45,000個就業機會。
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六、科學工業園區固本精進研究計畫：政府為因應全球金融海嘯對科學工業園區高科技廠商之衝擊，搶救核心技術工程師免於無薪假及裁員，國科會推出「科學工業園區固本精進研究計畫方案」，鼓勵園區廠商與學術界合作持續投入研發。第一期的固本精進計畫預算為新台幣2億元，約有30件計畫可獲得補助。

* P( r2 y( I" K% v, r! {6 a因此，未來台灣光電產業的成長，除依靠技術創新外，同時需擴大太陽能光電、高亮度白光LED、環保綠色科技應用，以及生醫光電在健康醫療等多樣性應用研發。