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你也觀察到這篇文章所提到的這四種「跡象」了嗎?「借用外商研發中心來調整台灣科技業研發組合的策略構想與作法」,「需要政策引導」,RD,你覺得起作用了嗎?
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. C% ^) c' e& R& y! t$ o! |0 M5 L外商研發中心與台灣科技業的研發組合 全球台商e焦點 中華經濟研究院第二研究所所長 陳信宏
4 t# \4 D, H( z2 U2 n4 z. fhttp://twbusiness.nat.gov.tw/paper/y06/08/59-101.htm
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+ x7 B$ D# [: {2 O 台灣的「跨國企業研發中心計畫」是配合研發國際化的趨勢與台灣產業升級所需而推出的政策。這個政策的成效的良窳,必須考慮研發國際化的新趨勢,才能鞭辟入裡地評估。
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6 r% Y) W- ^5 e+ K" M" b8 P( E研發國際化之東亞趨勢
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! Y' t6 t+ d4 r; |/ f9 @ 儘管跨國企業研發國際化仍以已開發國家為重心,但已偏向開發中和中進國家,尤其是東亞地區,並以中國大陸、印度、及新加坡在這方面的表現特別突出。根據聯合國的調查,在主要跨國企業在2004年之海外研發據點的國際排名上,中國大陸已躍居第三名(以廠商數論),僅次於美國與英國。印度的排名也提升到第六名。同時,聯合國的調查也顯示,未來在2005∼2009年間最有吸引力的跨國企業海外研發據點中,中國大陸將成為首選,而印度與日本分居第三、四名;台灣與新加坡並列全球第11名,其他亞太諸國,包括馬來西亞、韓國、與泰國則分居第15∼17名。甚至於,根據IBM Consultant的統計,2005年上半年牽涉研發之外人直接投資的主要地主國中,以案件比重計算,印度與中國大陸分居前兩名,合併比重達78%(詳見圖1)。所以,不僅高科技的製造活動已集中向東亞地區,連研發價值鏈也呈現相同的趨勢。
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台灣科技業之研發組合(R&D Portfolio)
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$ w6 U' y7 G0 p7 K, {6 I* ?( @9 `% D 台灣的研發創新經歷過二、三十年的發展,以經由仰賴外來技術,轉變成為自主創新;這反映在台灣亮眼的美國專利數。但是深究研發創新內涵,台灣的科技業之研發組合可能存在一些弱點。我們認為,若依照圖2所列的研發創新內涵的三個層次來看,台灣的科技業之研發組合中,有相當大的比重是屬於「配合跨國企業ODM之研發需求」,很少從事「前瞻技術與創新」和「技術深耕與差異化」 。這個論述目前雖然沒有直接的佐證,但是我們可以觀察到一些相關的跡象,包括:
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1.資訊產業越來越強調協同研發設計,部分品牌大廠甚至於成為「中空型企業」,而台灣廠商著重於「為訂單而設計」(Design to Order)式的研發; ]( V2 Q p/ `2 l5 J2 r8 z2 i. v) p' S
2.部分台灣的ODM廠商為不同客戶建立多個對應研發團隊,彼此分立,以致於資源難以形成綜效;6 ]" a0 t3 n6 m) w4 J* i+ w
3.台灣廠商的研發大多集中於品牌/標準大廠所設定的技術軌跡,使得研發活動出現路徑依賴(path dependence)的現象;
4 y/ O- _' [& X) W4.台灣長期存在「創新矛盾」,一方面美國專利表現優異,但另外一方面,技術貿易逆差持續擴大。
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, |9 p# N* ]3 r3 i r7 |4 g 反之,一個國家及其產業的研發創新投資組合原本就應該要有相當的縱深,方能使產業科技發展能夠有持續的動能。相對而言,由於受限於台灣產業在國際價值鏈上的地位,使得多數的新竹科學園區內高科技廠商較專注於漸進式的研發和滿足訂單式的研發,不僅所能開創出來的產業創新價值比較有限,而且使得台灣高科技產業的研發創新投資組合縱深不足。這不僅將會限制了台灣對外科技合作的層次,而且對於台灣長遠的發展可能會有不利的影響。 T9 @1 ~# [, ]9 y$ W# E- o
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務實但要有策略性思考
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8 a' q% m$ P# z/ r" A 整體而言,現在的研發國際化已逐漸涉及已開發國家之外的世界,並且有趨向於東亞及東歐的趨勢。更重要的是,研發國際化的內涵也出現一些變化,不再只是技術移轉,而牽涉到新技術和新市場洞察力的搜尋、研發外包、跨國協同研發設計、研發流程模組化等因素。面對中國大陸與印度兩國在這方面的突出表現,台灣也需要務實地對待。台灣的「跨國企業研發中心計畫」不必然要以這兩國為假想敵,但是要有利用政策引導,借用外商研發中心來調整台灣科技業研發組合的策略構想與作法。 |
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