1/3 2012促進地方投入科技建設研討會

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一、主辦單位：行政院科技顧問組、臺北市政府、新北市政府、臺中市政府、臺南市政府、高雄市政府
二、時    間：101年1月3日（週二）10：00至15：25
1 A& h' Q2 B( J6 [7 `4 Q) Y1 G5 U三、地    點：福華國際文教會館14樓（臺北市新生南路三段30號）
1 f# r( ]- N- u5 n0 q, e$ X四、大    綱：

& ~$ a. L2 N, i, a8 S& c2 d為結合中央與地方政府的力量，推動科技建設，加速帶動臺灣創新經濟發展，行政院科技顧問組（101年起將改制為行政院科技會報辦公室）特別與臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市等五都政府，共同舉行「促進地方投入科技建設研討會」。

8 ]3 S2 U0 M* y2 \7 R4 d本次會議內容有三部分：邀請台達電與臺北市政府分享推動科技建設經驗外、並請工研院報告「促進地方科技建設芻議」研究成果、同時篩選「電動機車」與「公共資料加值」等兩項個案，由工研院智庫提出「地方政府參與行動方案」引言討論。
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: M# y# |% F  w2 w+ G, M期望透過熱烈討論，能夠建立「中央政府—地方政府—產業廠商」鐵三角合作的典範：「將地方競逐與國家科技目標連上」、「將產業試點營運的好處回饋地方」、「中央不需多花錢，能連結產業與地方」。

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發佈日期：2011/1/3

: F2 O) E$ U3 g* N( K+ \9 p8 e: f在各方投入選舉火熱之際，行政院科技會報今日卻反其道而行 ，推出與選戰全然無關的「地方投入科技建設研討會」。科技政委朱敬一表示，「選舉當然重要，但國家科技建設也很重要，不能有空窗期」。
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9 v. X# g/ r% Z$ s: P9 K行政院科技會報辦公室今日（三）與臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市等五都政府舉辦「促進地方投入科技建設研討會」。會中由工研院智庫提出，可讓地方政府、產業界與社會大眾早日享有新興科技的多贏模式，結合中央與地方政府的力量，協助臺灣新興產業占得發展先機。
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% I2 ]! j7 `" d本研討會由行政院政務委員朱敬一主持，除邀請五都首長出席，參與討論的貴賓還包括各縣市政府代表、中央部會、及專家學者等約140人。本次研討會除由台達電子執行長海英俊與臺北市政府分享推動經驗外，也將針對「電動機車」與「公共資料加值」兩項個案進行提案討論。

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上午場次由新北市市長朱立倫開場，工業技術研究院資深特助杜紫宸提出「促進地方科技建設芻議」的研究成果。台達電子執行長海英俊則以高雄世運館的執行經驗，現身說法地方政府投入科技建設，對企業取得營運經驗助益極大。
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工研院產經中心資深督導楊致行緊接著報告「電動機車」的地方投入方案，如果地方政府透過透明招標程序，利用閒置土地與廠商合設電池交換站，取得資產作價股票，讓電動機車廠商取得商業運轉的機會。一旦此電池交換系統成功，可以外銷到其他地方，則地方政府將取得金雞母，此案例引發與會者熱烈討論。

: C8 G- l% a0 d( I下午活動在台北市郝龍斌市長致詞後展開，首先由台北市政府資訊處張家生處長分享「推動公共資料加值經驗」。工研院吳碧珠總監進行「公共資料加值」專案報告，以供現場與會之產官學研界貴賓討論。

「公用資料加值運用方案」目的在，鼓勵地方政府以公部門已有的資訊透過適當機制提供企業加值利用。例如地方政府擁有的地理圖資、地方特色觀光資源、停車場資訊、公車動態、藝文活動展演資訊等，如能進一步開放提供給相關業者藉以開發加值應用，將能使民眾有感，有效提昇地方政府施政滿意度，而企業也能從中獲利。

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五萬電動機車試運轉、吸引寂寞星球背包客來觀光 地方科技建設不求人
3 G0 S( B. i" C5 l1 N發佈日期：2012/1/3

/ p3 v$ |0 R  [% k在中央與地方財政一樣困窘的情況下，如何突破科技建設所需經費的難題？行政院科技會報辦公室與五都市政府今日（三）合辦的「促進地方投入科技建設研討會」，提出新作法。此專案研究者，工研院資深特助杜紫宸指出，未來新興科技往往與環保節能、市民服務有關，如果地方政府有創意、有執行力，將科技建設早日引入地方，一定可以成為施政的大亮點。用新的方法，地方科技建設經費不再侷限於「跟中央爭取一途」，透過與企業合作，也可分享新產業的未來獲利為地方籌措財源。

本次研討會的推手，行政院政務委員朱敬一致詞時表示，產業創新需要實驗運轉的機會，譬如：雲端、電動機車等，如果在台灣有了成功經驗，才能夠說服海外客戶，才可以外銷。在知識經濟時代，搶得先機很重要，要有練兵的機會、邊做邊學才能愈做愈好，台灣不能失去先機，否則就會遠遠落後於別人。地方政府的地理幅員與人口數是最好的練兵規模，如何吸引地方政府加入一起做，是催生新興產業的關鍵。

. ~9 z" ?/ k0 D/ t0 Z去年三月甫上任，朱敬一即委託工研院研究，在現行的法律規章下，地方若提供場地或透過授權給企業實驗新科技，透過資產作價（地上權）等合法程序，地方政府可取得這家新公司的少數股票，一旦這個科技公司成功了就可賺錢。這些股票的收益，可以做為地方政府籌措經費將來還本付息的來源。如此，地方政府人人可以自籌財源，不只靠中央分配，可將零和賽局轉為正和賽局。

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工研院團隊提出第一個案例為「電動機車」。推動電動機車產業，關鍵在電池交換系統必須完善，需要五萬台電動機車的量產規模。工研院督導楊致行提案，地方政府可以提供閒置土地，取得電池交換站系統公司的部份股權，以此股權融資，參與電池交換站的建置。透過先導試驗城市之足量佈建，不只能解決電動機車產業規模之困境，亦可望順利引導電池規格市場標準之建立、解決都市交通第一哩換乘問題，間接幫助城市發展朝向節點擴張概念之實踐。

行政院科技會報執行秘書陳炳煇表示，電動機車取代傳統燃油機車，可減少城市內空氣污染與噪音，是個能贏得民眾有感的大亮點。

本次研討會的第二個個案「公共資料加值應用」，工研院產經中心吳碧珠總監在簡報中表示：近年來智慧型手持設備之功能提升與使用普及，更提供了公共資料加值應用「典範移轉」之可行性。
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2 a. H0 Y# L4 V8 G例如：觀光訊息，如果地方政府能部分免費提供、部分收費授權，將觀光資訊與中華電信等資料加值商合作。透過中華電信與國際知名的旅遊資訊平台（如DK、Lonely Planet等）接軌，ＤＫ與寂寞星球皆是全球最著名之旅遊書出版商，如此可大幅提高國內城市在國際觀光舞台的能見度，為地方商業帶來更大的觀光財。
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朱敬一於閉幕致詞時表示，每個地方政府的特有優勢都不同，地方政府與產業合作沒有標準答案，科技會報辦公室未來將與相關部會合作，補助地方政府與企業合力做規劃案。科技會報也將進一步釐清法規細節，使地方政府與企業合作更加可行。在集合地方、中央、產業界、及學研專家的腦力激盪後，朱敬一期待能建立起中央政府、地方縣市政府、產業廠商的鐵三角合作典範，不僅創造三贏的境界，亦可落實達成「將地方競逐與國家科技目標連結」、「將產業試點營運的好處回饋地方」、「中央不需多花錢，能連結產業與地方」等目標。

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便民行動e服務，民眾省時又方便 行政院研考會協同地方政府推動「加、減、乘、除」e化創新服務

4 `6 E0 {& _/ m5 Y0 w% W0 j% Q  G3 _由卓伯源縣長進行執行之星頒獎

行政院研考會朱主任委員景鵬本(14)日表示，行政院研考會將持續推動第四階段電子化政府「e化服務宅配到家」旗艦計畫，規劃透過基層機關同仁第一線的行動服務，完成政府與民眾最後一哩的服務連結。本次邀請新店區公所、彰化市公所、玉里鎮公所及東河鄉公所進行先期試辦基層機關行動資訊服務，將為民服務由現行的民眾到公務機關辦理，轉變為基層公務同仁使用行動載具，主動出擊，將政府服務送到有需要的民眾手上。試辦的便民行動e服務內容含括不同的服務項目，有低收入戶申辦與證明書開立、身心障礙者生活補助、馬上關懷及高風險家戶通報等各式社福業務，也有路燈、環境查報、農業機械使用證申請等服務申辦，服務試辦至今，已嘉惠不少民眾。例如，彰化縣彰化市公所提供「低收入戶生活補助」等12項社會福利申辦服務，在短時間內已達成超過100件的申辦業務。

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行政院研考會於14日假彰化縣文化局演講廳召開行動資訊服務觀摩會，邀請新北市新店區公所、彰化縣彰化市公所、花蓮縣玉里鎮公所及臺東縣東河鄉公所等4個試辦機關示範及展示行動資訊服務內容，行政院研考會朱景鵬主任委員並於會中公開表揚積極參與的試辦機關第一線基層服務人員。

藉由基層機關行動資訊服務的推動，為民眾帶來「三省一高」的四大便捷福利，第一省時間，節省民眾往返公所申辦的時間；第二省交通，減少偏遠地區、行動不便及高齡民眾的舟車勞頓；第三省麻煩，避免反覆補繳證明文件及郵寄漏失的情況；第四提高行政效率，藉由e化流程，加速公務申辦，帶給民眾更優質的生活。

; S/ X/ ]) _' X, x( n3 l本次觀摩會特別於會場安排4個試辦機關展示所使用的行動載具及服務系統，並由試辦人員模擬示範行動資訊服務流程，讓與會人員親身感受行動資訊服務的魅力與便捷。並由試辦機關同仁分享推動成效及試辦心得與經驗，透過面對面的座談，讓大家針對行動資訊服務廣泛討論，激發更多創新的構想。

6 E) r7 {" R0 F' n4 H行政院研考會期望藉由行動資訊服務的創新試辦觀摩，展現地方政府與中央的通力合作，利用行動資訊服務帶來創新的「加、減、乘、除」思維。「加」：擴大服務深度，造福偏遠及弱勢族群；「減」：節能減碳，減少紙本文件的印製及作業的時間，讓服務能ㄧ次OK；「乘」：藉e化提升公務效率，倍增為民服務效能；「除」：透過e化跨機關整合，去除非必要的繁瑣行政流程，提供更有效率的多功能服務。透過主動、分眾及全程服務，落實第四階段電子化政府服務無疆界全民好生活的願景，營造一個行動便民的優質e化服務環境。