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新會計制度「10號公報」對產業界造成衝擊,業界多表恐懼及憂心,制度推出應首重時點,當企業身處風雨飄搖之時,政府應免除對業界生存產生之干擾,因此當前絕非實施之適當時機。10號公報規定固定製造費用應按設備的正常產能分攤,逢此景氣衰退期間,消費意願下降,許多企業亦面臨停工、減產及裁員之困境,各產業產能利用率難達正常產能。此存貨成本在10號公報規定下皆須於當期損益表中反映為虧損,嚴重影響企業財務報表之表現。10號公報如不延後實施,待2009年第1季財報公佈後,將使企業毛利率遽降,影響國外投資者及銀行對於企業產生不必要的誤解與判斷,勢必有部分企業無法獲得銀行後續貸款,產生營運困難,甚至倒閉,將更造成大量失業潮,對於當前經濟衰退猶如雪上加霜,更增加政府繁榮經濟與穩定社會之難度。 * j- B, X+ \, e! l# y7 o$ W
: v, ]- f" p1 }2 Q/ M工商業經營面臨極端艱困,歇業、倒閉、關廠事件頻傳,而「勞保年金制」今(98)年元旦上路,為使工商界及勞工所受衝擊降至最低,國六大工商團體曾聯銜陳請行政院基於嘉惠全民及穩定經濟之美意,編列特別預算吸納勞保費率調漲的部份,以消弭可能的後遺症及危害,同時略為紓緩工商企業界承受之經營壓力。勞保年金制三讀通過,將所得替代率提高為1.55%,及勞保費率先提高至7.5%再逐年增加至13%不等。依最新資料統計,勞保費年收近1,600億元,費率若從6.5%提高至7.5%,調幅高達15.38%,今年將增加企業和勞工超過260億元負擔。資方負擔勞保費率比例高達7成,勞方也佔2成,在遭遇前所未見的景氣嚴峻時刻,提高費率進而加重勞、資負擔實為雪上加霜的舉動,且與政府處心積慮推出「消費券」或其他多項振興景氣方案立意相左,顯見政府在制訂勞保年金制時,相關政策措施不夠周延及完善,導致政策作為自相矛盾,徒然抵銷政府提振景氣的諸多努力,甚至與照顧全民之美意相悖。勞委會積極推動「勞保年金制」之初,立意雖佳但未料及景氣衰退如此迅速,逐年調高勞保費率之議係根據景氣成長而規劃,但目前情勢丕變,不景氣情況恐將延續數年之久,期盼政府編列特別預算吸納勞保費率調漲的部份,以減輕工商界及勞工的負擔。 * W6 }/ @9 c0 ^% e; a8 \6 u: k6 s
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對於內政部預測公益彩券盈餘挹注國民年金支用,將於99年6月出現財務缺口一事,內政部已行文部會研擬徵詢調高營業稅之議,但調高營業稅勢將加重企業、商家經營負擔並導致物價上漲,當全球都在努力提振經濟景氣之時,商總認為此絕非提高營業稅的適當時機,應等待景氣好轉時再議,最佳時點應是在經濟成長率達到6%時最為恰當。商業界建議國民年金資金缺口,應由政府編列預算支應為宜,並積極檢討增加公益彩券盈餘及博弈專區稅收之可行性。學者專家對調高營業稅的看法,普遍認為應有配套措施,若商品徵收貨物稅之後又開徵營業稅,豈非「一頭牛剝兩層皮」,既不合理又不公平,因此不良的稅法應先修正檢討,不得以最後再反映到營業稅身上。國內工商企業都處於風雨飄搖的危殆處境,「繼續存活下去」已經是共同努力的目標,企業成長或謀求更大發展都變成了奢侈的夢想,政府不應給大眾「釋出資金、又收回資金」的惡感,商家期盼的是政府施以援手,而不是加重業界負擔,更不能主導物價走高、降低民眾消費力。 |
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